20. La fonction publique

La fonction publique désigne l’ensemble des agents, titulaires et contractuels, occupant un poste au sein de la fonction publique de l’État, d’une collectivité territoriale ou des établissements publics de santé.
Un fonctionnaire est un agent employé par un organisme public, affecté dans un service public et placé sous un régime de droit public. Il existe trois fonctions publiques différentes :
la fonction publique d’État ;
la fonction publique territoriale ;
la fonction publique hospitalière.
Les fonctionnaires sont régis par un statut et l’ensemble des règles qui leur sont applicables sont regroupées dans le code général de la fonction publique.
Dans le langage courant, le mot fonctionnaire désigne l’ensemble du personnel de l’administration, mais les fonctionnaires ne représentent qu’une partie des agents de l’administration. Les organismes publics emploient deux catégories de personnes :
des agents publics titulaires (fonctionnaires et autres catégories) ;
des agents non titulaires (auxiliaires, agents contractuels, vacataires).
Un fonctionnaire est titulaire de son grade et il appartient à un corps. Il participe de façon permanente à l’exécution du service public. Il existe trois catégories de fonctionnaires. La catégorie C est accessible sans diplôme, avec un CAP, un BEP ou un brevet des collèges, la catégorie B avec un baccalauréat et la catégorie A avec un niveau Bac+2 ou Bac+3 selon les branches de la fonction publique visée…