Fiche 1. 1958 : Une année institutionnelle fondatrice

La Ve République est née de la déliquescence de la IVe République et de la précipitation des événements lors du mois de mai 1958 qui entrainent un processus constituant rapide et consensuel (I). Approuvé à une très large majorité par référendum, le nouveau texte constitutionnel s’inspire à la fois des idées développées par le Général de Gaulle prônant une restauration de l’autorité de l’État et de celles de Michel Debré, favorables à une rationalisation du parlementarisme (II).
Les causes profondes de la déliquescence de la IVe République sont connues : les excès du parlementarisme ont conduit de fait à un régime d’assemblée avec son lot de crises ministérielles, de combinaisons politiques fragiles, d’immobilisme gouvernemental, sans parler de l’échec des techniques de rationalisation ni de la quasi impossibilité d’entreprendre une révision constitutionnelle. La Ve République est donc née sur un constat partagé qui facilitera l’élaboration du nouveau texte en permettant le consensus entre ses différents rédacteurs. Si le contexte politique va précipiter les événements (A) reste à trouver la procédure adéquate (B) pour le passage d’un régime à l’autre, en toute légalité.
Depuis mai 1957 et le renversement du gouvernement de Guy Mollet (qui fut une exception de « longévité » : seize mois !) la IVe République semble s’enfoncer un peu plus chaque jour dans l’instabilité et l’immobilisme. Aucun gouvernement ne dispose d’une majorité et le pays apparait comme ingouvernable, alors que la situation en Algérie devient de plus en plus préoccupante avec une intensification des opérations militaires et l’accélération du cycle infernal : violence, répression…