Si la crise du Covid-19 suppose une réponse globale, la question
du rôle du local dans la gestion de l’épidémie mérite d’être
soulevée tant l’action au niveau des territoires peut être un
relais ou un complément à l’action étatique. Mettre l’accent sur le
local permet ainsi de mieux saisir comment les différents niveaux
d’action publique s’articulent concrètement. Surtout, c’est au
niveau local que les politiques publiques sont concrètement mises
en oeuvre et que se joue leur réussite ou leur échec. Appréhender
la gestion de la crise par le bas permet tout à la fois de mieux
comprendre les logiques des acteurs locaux de premier rang que sont
les maires et les préfets, de réintégrer dans l’analyse les
contraintes auxquelles ils font face, et de recueillir des éléments
qui permettront ultérieurement de contribuer à l’évaluation des
politiques publiques mises en oeuvre.
Ce dossier a été réalisé principalement, mais non exclusivement,
en mobilisant le réseau du GIS-GRALE. Il combine les analyses de
spécialistes issus de plusieurs disciplines afin de mieux
comprendre l’articulation entre les politiques locales et
nationales pendant la crise sanitaire. Les contributions portent
sur la période qui s’écoule de la mi-mars 2020 au 10 juillet 2020,
date qui marque légalement la fin de l’état d’urgence sanitaire. Au
terme de la première vague de l’épidémie de Covid-19, leurs
conclusions permettent de tirer un premier bilan sur la manière
dont celle-ci a été gérée localement. Elles livrent surtout
quelques clés pour appréhender l’avenir des relations entre l’État
et les collectivités territoriales, à un moment où le Gouvernement
entend ouvrir une nouvelle page de la décentralisation en
promouvant la différenciation territoriale.
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