Lancé en décembre 2019 par la Commission européenne, le Pacte vert européen (Green Deal) vise un objectif précis : promouvoir une véritable « bifurcation » écologique, en particulier en rendant l’Europe climatiquement neutre en 2050. Érigée en priorité fondamentale, la lutte contre le changement climatique y est présentée comme « le plus grand défi de notre époque ». À ce jour, il s’agit du plan d’actions environnementales le plus complet présenté aux vingt-sept États membres de l’Union européenne.
Au moment de la publication du présent dossier, près de 160 initiatives législatives et non législatives ont en effet été lancées, sans compter les très nombreux textes qui intègrent l’objectif de neutralité carbone. Toutes politiques confondues, c’est un record, qui confirme sans grand doute que la politique européenne de l’environnement est devenue la nouvelle balise de l’Union.
On sait combien influence lourdement toute analyse le placement de la focale sur ce qu’on observe. Le croisement du temps court et des perspectives plus longues brouillant souvent le regard, le lecteur de ce dossier saura réinscrire les effets de conjoncture, parfois spectaculaires, dans le creuset de l’histoire étirée des politiques européennes. Il gardera alors à l’esprit l’importance cruciale des enjeux originels, liés à une certaine soif de paix, et de la thématique énergétique à l’heure des premières pierres posées et des reconstructions d’alors. Les traces de ces origines seraient-elles encore présentes au moment où l…