1Le crédit d’impôt compétitivité emploi (CICE) est un dispositif original à plus d’un titre : mesure sociale de réduction du coût du travail déguisée en avantage fiscal ; élément phare du tournant de la politique économique du quinquennat de François Hollande favorisant une politique de l’offre ; politique publique dotée d’un appareil d’évaluation conséquent piloté par France Stratégie mais dont les impacts sont difficiles à apprécier ; mesure incomprise par les chefs d’entreprise et leurs représentants qui ont réclamé sa transformation en allègements pérennes de charges sociales puis ont protesté contre cette mesure ; « cadeau » aux entreprises non ciblé, notamment au profit de grandes entreprises de services non exposées à la concurrence internationale, pour les uns, facteur essentiel de la reconstitution des marges de l’ensemble des entreprises pour les autres... Au moment où le CICE va être effectivement transformé en allègement de charges sociales, ce dossier fournit de premiers éléments globaux d’appréciation et de réflexion dont le caractère contradictoire vise non pas à dire une vérité mais approfondir un débat sur une politique fiscale et sociale originale, débat important qui peut permettre de tirer des leçons pour l’avenir.